萍乡市人民政府办公室关于开展2018年政府信息公开年度考核工作的通知

2018年11月26日

萍府办字2018101

各县(区)人民政府,市政府各部门,中央、省驻萍有关单位:

为进一步推进政府信息公开工作,促进行政机关积极主动地履行好法律赋予的政府信息公开职责,规范全市行政机关政府信息公开考核工作,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关规定,结合我市实际,经市政府同意,决定2018年继续开展政府信息公开年度考核工作,现将有关事项通知如下:

一、组织领导

考核工作在市政府信息公开领导小组的统一领导下,由市政府信息公开领导小组办公室具体组织实施。

二、考核对象

  各县(区)人民政府,市政府各部门,中央、省驻萍有关单位。

  三、考核内容

  2018年度政府信息公开工作年度考核内容具体见附件1《萍乡市政府信息公开年度考核指标》、附件2《萍乡市政府信息公开平台日常监测考核指标》和附件3《萍乡市政府门户网站内容保障考核细则》。

  四、考核程序

  政府信息公开考核分三种方式:自查自评、日常监测和年终考评,年度考核成绩按分值权重取三者之和。

  (一)自查自评

  各考核对象对照考核内容和考核指标进行自查自评,按照编制说明形成自查自评情况报告,并按照全年信息发布数量填报2018年政府信息公开工作情况统计表于2019年112日前以书面和电子形式上报市政府信息公开领导小组办公室(联系电话:6881101),其中各县区、各部门《2017年度政府信息公开年度报告》编制和公布情况纳入2018年度政府信息公开考核工作。

  (二)日常监测

  按照《萍乡市政府信息公开平台日常监测考核指标》(详见附件2)和《萍乡市政府门户网站内容保障考核细则》(详见附件3)进行考核,其中信息公开平台监测按每季度评分原则,内容保障按每月评分原则,年终两项考核取平均成绩按权重折算计入年度日常监测得分。

  (三)年终考评

  按照《萍乡市政府信息公开年度考核指标》(附件1),结合日常监测结果,在各县区、各部门自查自评的基础上,通过报送考核材料或采取实地抽查等方式进行年终考评。

  五、结果公布

  由市政府信息公开领导小组办公室对各考核细项分数进行汇总,根据最后得分评定为优秀、良好、合格和不合格等次,报请市政府审定后,对被评为优秀、良好的考核对象给予表彰,对被评为不合格的给予通报批评并按相关规定追究相关人员责任。

  

  附件:1.萍乡市政府信息公开年度考核指标;

        2.萍乡市政府信息公开平台日常监测考核指标;

      3.萍乡市政府门户网站内容保障考核细则。

 

 

 

                           2018年10月30日

(此件主动公开)

 

附件1  

萍乡市政府信息公开年度考核指标

考核内容

 

指标说明

日常评测

85分)

政府信息公开统一平台信息公开日常监测情况(40分)

各县区、各部门按照《萍乡市政府信息公开平台日常监测考核指标》(附件2)向市政府门户网站报送信息情况,最终得分按40分权重计入年终考核总分。 

门户网站内容保障情况

25分)

各县区、各部门按照《萍乡市政府门户网站内容保障考核细则》(附件3)向市政府门户网站报送信息情况,最终得分按25分权重计入年终考核总分。 

政府网站普查20分)

1)月度监测,考核部门按照《全国政府网站普查评分表》要求进行监测,在月度监测中的评测结果。在月度监测中被判定为不合格网站的,每一次扣5分,最高扣20分。

2)整改情况,考核部门网站是否按照《全国政府网站普查评分表》要求进行自查整改。未按要求完成网站整改工作或整改不达标的,每发现一次扣2分,最高扣20分。 

3通报情况考核部门网站被国务院办公厅、省政府办公厅以及市政府办公室通报的情况,未列入考核范围的单位被通报,扣相关主管部门考核分。 1.网站被国务院办公厅通报为不合格的,网站普查考核分全扣,其它负面通报扣10/次;2.被省级通报网站不合格的,普查考核分全扣,其它负面通报5/次;3.被市级通报,整改不到位的,扣5分。

政府信息公开工作年终考评(15

信息公开平台建设(2分)

自身网站已使用市政府网站统一平台(2分),拟采用市政府网站统一平台并已报市网站服务中心(1分),未计划(0分)。  

组织和保障

4分)

明确信息公开工作、政府网站分管领导、责任科室和具体工作人员,并报市电子政务管理办公室备案,人员一旦发生变动能立即反馈至市电子政务管理办公室。 (2

统一政府网站技术平台,整合部门网站建设情况。(其中县区计1分、市直部门不计分)

政府信息公开、政府网站建设工作有专项经费。(县区计0.5分、市直部门计1

制定政府信息公开、政府网站建设教育培训工作计划及认真组织实施。(县区计0.5分、市直部门计1

公开渠道

建设

2分)

县区应在国家档案馆、行政服务中心、公共图书馆设置政府信息查阅场所;部门应当及时把政务信息移交给市档案局(1) 

在本机关设置政府信息公开查阅场所、公开专栏(1分)。 

畅通渠道,建立微信、微博等创新的信息公开渠道(鼓励加分项)。 

制度建设

2分)

建立健全政府信息公开、政府网站建设工作机制(0.5分)。 

建立健全政府信息发布保密审查机制并与公文运转、信息发布程序相结合(0.5分)。 

网站管理部门建立政府信息发布登记制度(0.5分)。 

是否形成在公文处理过程中同步确定文件等政府信息公开常态工作机制及执行情况(0.5分)。 

建立健全主动公开机制(0.5分)。 

建立民主评议、责任追究制度情况(0.5分)。 

完善制度,制定的相关制度填实空白且受到上级机关重视(鼓励加分项)。

创新机制,有关工作在全国有较大影响或受到上级机关重视(鼓励加分项)。 

依申请公开

3分)

建立并不断完善依申请受理、处理机制、工作流程(1分)。 

政府信息公开依申请公开网络、邮件等各种受理渠道是否有效(2分)。 

未按要求在规定时限内进行回复、处理的,违规则扣2/例,造成恶劣社会影响等情节严重的将依其影响大小酌情扣分并追究责任。

监督考核

2分)

信息公开工作纳入绩效考核(0.5分)。 

县区对所辖部门单位政府信息公开工作、政府网站建设进行监督检查情况,市直单位对其所属条线的县区部门和下属公共企事业单位政府信息公开、政府网站建设工作进行指导督查情况(0.5分)。 

按时公开年度报告且年度报告内容要素齐全(0.5分)。 

依法受理举报并及时处理(0.5分)。 

对符合责任追究规定情况的切实追究有关人员责任(如未及时追究有关人员责任则扣除5分)。 

对于重大信息是否按照法律法规和国家有关规定进行规范发布,如有违规发布的情况,违规则扣2/例,造成恶劣社会影响等情节严重的将依其影响大小酌情扣分并追究责任。 

减分项

政府信息公开失实、泄密情况

政府信息公开未经保密审查,造成泄密,并产生恶劣影响的,发现则扣10/例,并追究相关责任人责任。

举报、投诉

受到与政府信息公开工作相关的举报、投诉,经调查属实的,发现则扣10/例。 

行政复议、行政诉讼

在政府信息公开相关行政复议中被撤销、变更或确认违法的,发现则扣10/例。 

加分项

10分)

1.创新信息公开机制,拓展信息公开渠道,丰富信息公开形式,出台信息公开方面便民利民的相关措施;(每项加1分)

2.突出网上政府作用,加强与民互动交流,通过中国萍乡政府网开展与自身部门职能相关的在线访谈、网上征集、民意征询等活动,制作发布民众密切关切的各类专题。(每项加1分)

3.每季度《电子政务工作简报》信息采用。(每条加2分)

 

 

 

 

 

附件

萍乡市政府信息公开平台日常监测考核指标

一级指标

二级指标

三级指标

 

政府信息

公开指南

5分)

信息公开指南的编制与发布(3分)

指南文件的编制与发布

3分)

编制本部门的政府信息公开指南文件、信息公开目录,并在市政府信息公开平台及本单位网站公布并在有变更时及时更新。(每年编制更新)

信息公开

指南内容

2分)

指南内容的完整性、真实性

2分)

政府信息公开指南内容须包含:主动公开信息、依申请公开事项、收费项目及标准、监督方式及程序四个部分内容,并提供信息公开的受理机构和监督机构,及其联系方式等信息。 (每年编制更新)

公开信息分类(80分)

概况信息

6分)

部门介绍

(2)

提供部门职责、详细办公地址、乘车线路、电子邮箱、邮政信箱、常用联系电话和网址信息;提供办事程序。 (变动则更新)

机构职能

(2)

提供内设处(科)室名称、职责、联系方式及负责人姓名;提供下属单位的名称、单位职责、联系电话及负责人姓名。 (变动则更新)

领导信息

2分)

提供领导的姓名、职务及分管工作内容及更新情况。 (变动则更新)

法规文件

20分)

法规

2)

本级政府(部门)负责执行的法律、法规和规章。 (需每年更新一条以上)

规范性文件

(3)

本级政府(部门)负责执行的上级政府(部门)制定的及本级政府(部门)制定的规范性文件。 (需每6个月更新一条以上)

其他有关文件(15)

本级政府(部门)制定的应当予以公开的除法规、规范性文件外的其他文件。 (需每月更新一条以上)

发展规划

4分)

发展规划

4分)

主要包括:要求及时发布国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。 (需每年更新一条以上)

工作动态(30分)

政务动态

20分)

本级政府(部门)的重要会议、经济社会发展、惠民实事项、自身建设等重要政务的最新动态,要做到为公众提供及时、准确的涉及本部门工作的,与公众切身利益相关的动态信息。 (需每月更新20条以上)

突发性公共事件(2分)

本级政府(部门)突发公开事件的应急预案、预警信息及应对情况。 (需每年更新一条以上)

公示公告

6分)

本级政府(部门)的政务公告、公示;水、电、气有关事项的公告。(需每6个月更新一条以上) 

统计数据

2分)

公布国民经济和社会发展统计的信息。 (需每年更新一条以上)

人事信息(10分)

人事任免

6分)

领导干部的任免公告。 (有则更新)

考录招聘

2分)

公务员招录、事业单位工作人员招聘。 (有则更新)

表彰奖励

2分)

公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励等类别信息。 (需每年更新一条以上)

财经信息

3分)

财政预决算

2分)

公开财政预算、决算数据。 (需每年更新一条以上)

行政事业性收费、专项经费、税收、金融、政府投资项目、招商项目

1分)

(1)按时公开行政经费数,行政事业性收费的项目、依据、标准;(2)按时公开公务接待支出、车辆购置及运行支出、出国(境)经费支出等数;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;(3)按时公开税收政策及税收工作情况;(4)按时公开金融政策及金融工作情况;(5)重大建设项目的批准和实施情况、重大社会公益事业建设情况;(6)本地(部门)招商引资工作情况。 (需每年更新一条以上,无收费项目则说明本单位无收费项目)

行政执法 5分)

行政执法

(5)

公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;公开行政执法和行政复议的执行情况(必须按要求填写法律依据、行政行为、结案情况等栏目,如有未填写完整的,扣2分)。 (需每月更新一条以上,无行政执法权单位刚说明本单位无行政执法权)

其他需要公开的信息

2分)

根据单位信息发布情况,按必要性、完整性、规范性评分。  (有则更新)

整体分

5分)

信息公开栏目整体内容的完整性、及时性;过时失效信息梳理、澄清情况 5分)

信息公开的每个栏目都要求及时发布信息,栏目信息应在信息产生或变更后之日起20日进行更新,过时、失效信息要及时撤销。将根据日常抽查结果评分。

重点领域

信息公开

10分)

发布重点领域信息公开情况(10分)

栏目都要求及时发布以财政预算决算、“三公”经费和行政经费信息,保障性住房信息,食品药品安全信息,环境保护信息,行政审批与招投标信息,安全生产信息,征地拆迁信息,价格和收费信息和以教育为重点的公共企事业单位信息,公共资源配置领域政府信息,社会公益事业建设领域政府信息。 (有则更新)

注:1.满分为100分,超过100分的单位按100分算。 

    2.县(区)成绩考核按照县()本级70%,县()属单位30%比例计分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

萍乡市政府门户网站内容保障考核细则

  

    一、考核方式

  考核分为月度、季度、年度考核,年终将考核得分按比例折算计入政府信息公开考核中。

  二、考核内容

  (一)信息格式基本要求

1.文字信息要求:在90字以上,且行文流畅,信息内容充实,符合信息的基本要素,格式规范的为合格信息。

  2.图文信息要求:按图片、文字组合情况评分,图片有1张或1张以上且图片有自主版权并上传至中国萍乡网服务器上不可外链,并配有文字(字数在80字以上),且行文流畅,信息内容充实,符合信息的基本要求,为合格信息。

3.视频信息要求:时长必需大于30秒,且有自主版权;视频必需上传至中国萍乡网服务器,不可外链;视频内容符合法律法规要求且与本市重要决策、经济、社会、文化息息相关。

(二)萍乡市政府门户网站内容保障考核指标

一级栏目

二级栏目

三级栏目

责任部门

保障要求

评分

标准

市情

城市概览

 

统计局

保障责任单位按年度更新

5/

县区概况

 

各县区

保障责任单位按年度更新

5/

昭萍往事

 

市史志办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

 

萍乡名人

 

市史志办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

人文风俗

 

市史志办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

城市荣誉

 

市档案局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

萍乡新貌

 

市建设局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

图说萍乡

 

市旅游局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

视频萍乡

 

市广电

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

未来发展

 

市发改委

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

畅游萍乡

 

市旅游局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

城市百科

 

市建设局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

文明创建

 

市文明办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

 

萍乡要闻

视频新闻

市广电

保障责任单位负责本栏目信息更新,每日更新。

1/

部门动态

各部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,每日更新。

5/

县区新闻

各县区

保障责任单位负责本栏目信息更新,每日更新。

1/

每日政务

政府办

信息科

保障责任单位负责本栏目信息更新,每日更新。

5/

公告公示

 

各县区、部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

 

新闻发布厅

 

宣传部

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

专题信息

 

各县区、部门

专题制作单位负责本专题信息更新。

20/

政府机构

 

各部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

政府文库

国家法律法规

市政府法制办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

江西省文件法规

市政府法制办

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

政策解读

市政府法制办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

规划计划

 

市规划局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

财政公开

 

市财政局、市商务局、市政府金融办

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

人事信息

考录招聘

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

表彰奖励

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

人事任免

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

公务员考录

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

干部选拔

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

事业单位招聘

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

教育培训

市人社局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

 

统计信息

 

市统计局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

重点领域

 

各单位

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

重大项目

 

市发改委

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

应急管理

 

市应急办

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

社会管理

 

市应急办

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

国有企业

 

市工信委

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

行政权力运行清单

 

市编委办

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

服务

外链政务服务网

 

市公共政务管理局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

特殊群体服务

 

市民政局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

互动

市长信箱

 

市信访局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

市长热线

 

市信访局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

网上信访

 

市信访局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

调查征集

 

市直部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

在线访谈

 

市直部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

民声通道

 

市委民声通道

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

 

回应关切

 

市直部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

政务微信

 

市直部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

投资

投资指南

 

市商务局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

招商动态

 

市商务局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

招商项目

 

市商务局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

优惠政策

 

市商务局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

产业环境

 

市商务局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

外汇服务

 

市人民银行

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少6个月更新。

5/

园区与企业

 

市工信委

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

数据

数据资源

 

市统计局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

开放数据

 

市统计局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

名录数据

 

市统计局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

统计年鉴

 

市统计局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少一年更新。

5/

经济数据

 

市统计局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少3个月更新。

5/

 

商务指数

 

市商务局

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

价格监测

 

市发改委

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

电瓷指数

 

市工信委

保障责任单位负责本栏目信息更新,至少1个月更新。

5/

APP应用

 

市直部门

保障责任单位负责本栏目信息更新,产生则更新。

5/

辅助

天气预报

 

市气象局

 

1/

(三)门户网站保障信息内容格式扣分情况

  (1)因信息内容失真等,造成不良影响的每条扣5分。

  (2)信息格式不规范的扣分情况。

  1.出现以下情况扣除2

  信息上传时效不足,如为了应付发稿量和内容保障考核,在一个星期将以往信息集中大量上传,则发现一例扣2分。

  2.出现以下情况扣除1分:

  ①每条信息出现较大错误,如领导头衔、排名错误、语句逻辑严重不通等;②报送信息时如果为本单位产生的信息“来源”请填写“XXXXX单位”;如为转载的信息,“来源”请填写转载地址的名称。③撰写信息时请站在全市角度,尽量避免使用第一人称,如“我县、我区、我局”等。④撰写信息时间时,请将时间写清楚,如“XX”,不写“近日、日前”等不具体的时间。

  3.出现以下情况扣除0.5分:

  ①每条信息出现一般错误,如错别字、标点符号错误等;信息分类严重错误、相同栏目下重复发布、单条内容分多条信息发布或转载其它毫不相关的信息充数的(包括文件类的信息);②信息内容排版不合规范,有碍网站内容传播和政府网站形象的;③信息字体字号设置不正确的(本网站规定的字体字号为:宋体五号字);④信息正文内容排版行距不正确;⑤信息图片设置超过网站页面的规格;(本网站的图片规格为:550 *350像素,图片大小须在300k以内。)⑥信息标题格式不规范:信息标题重复、标题中出现标点符号等;⑦若使用表格上传图片,未去除边框的或图片未居中。

  4.单条信息总扣分不超过信息所得分。

  5.对于长期不发布信息的单位,如三个月以上没有任何信息发布,年度考核时扣5分。

 

 

编辑:管理员 来源:市政府办公室
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